原标题：实干攻坚筑根基 动能澎湃开新局——2025年咸阳经济社会高质量发展综述

　　新年伊始，咸阳大地寒意更浓，但发展热潮丝毫不减：重点项目建设现场机器轰鸣、工业企业车间流水线高速运转、消费市场烟火气持续升腾、文旅融合场景新意迭出……处处展现着争分kaiyun开云夺秒、全力拼搏的奋进景象。

　　2025年，全市上下锚定高质量发展目标，以深化“三个年”活动为抓手，聚力攻坚“八场硬仗”，紧扣“131”工作布局，稳经济、促改革、惠民生、保安全，高质量发展和现代化建设取得新突破。2025年，全市地区生产总值实现3104.53亿元，按不变价计算，比上年增长5.5%。

　　2025年12月29日，主辅道全线通车的西咸大道上车水马龙，配套收尾工作正在加紧推进。

　　西咸大道综合改造工程是在西咸一体化交通同城化、西安地铁1号线三期开通、西咸新区段完成升等改造等背景下，为彻底解决咸阳段管线老化、路面破损、道路狭窄、拥堵频繁等问题，实施的一次系统性改造。

　　该项目西起曹家寨，东至沣河桥西，全长6.1公里，规划红线米，为城市主干路。建设内容包括雨污分流、中水利用、热力气改水、缆线管廊、道路拓宽、景观照明、绿化提升、智慧交通等。这条兼具交通功能与民生温度的道路，也将成为推动西咸深度融合、赋能群众美好生活的幸福通道。

　　2025年，咸阳将重点项目建设作为稳增长、促转型的“压舱石”，持续优化服务保障、强化要素支撑，重点项目建设蹄疾步稳，为经济高质量发展注入强劲动能。

　　为确保项目推进有力有序，咸阳坚持高点站位抓统筹推进，以省市重点项目定期观摩、“晒比评”等活动为重要载体，深化“五晒五比五提升”行动，市级主要领导亲自部署、靠前指挥，组织召开“一对一”调度会，精准梳理形成重点任务交办清单，实行按月动态管理、对账销号机制，层层压实责任、传导压力。

　　同时，定期组织高质量项目暨开发区建设“一对一”调度会，严格落实市级领导包抓责任制，建立并完善每周会商研判、双周协调推进、每月总结通报、每季度片区调度、半年观摩等全周期推进机制，为项目建设按下“快进键”。

　　在优化服务保障方面，咸阳同样下足功夫。通过深化要素保障协同会商机制，定期梳理项目前期手续办理需求清单，精准发力加快前期手续办理进度。出台《工程建设项目区域评估实施办法》《连片开发土地文物要素保障实施方案》，大力推行工业用地“标准地+承诺制”改革，建立重大项目用地“点供”机制，以政策创新赋能服务升级，为项目建设提供高质高效保障。

　　在此基础上，还积极探索建立“五联五包五上门”工作机制，主动开展“上门会商”“上门指导”“上门解难”“上门督办”等精准服务，积极协调推动立项、用地、环评、文勘等审批业务纳入“高效办成一件事”平台，切实打通服务项目的“最后一公里”。

　　全市上下鼓足干劲、加压奋进，强化系统性谋划、全周期管理、精准化服务、一体化推进，全力冲刺重点项目建设目标任务。

　　目前，秦皇南路提升改造与西兴高速改扩建工程已同步竣工，西咸大道主辅道实现全线通车，武功天康生物添加剂、彬州丁腈橡胶等60个市级重点项目顺利建成，180个市级新建重点项目全部按期开工。

　　一个个项目加速推进的生动场景，共同勾勒出咸阳以项目强支撑、以投资稳增长的坚实足迹。

　　2025年，全市共安排市级重点建设项目356个，总投资2056.62亿元，年度投资709.74亿元。截至2025年11月底，完成投资690.36亿元，占年计划的97.27%。2025年，全市固定资产投资（不含农户）比上年增长5.7%。

　　在咸阳蓝博机械有限公司生产车间内，20台自动上下料工业机器人正在高效运作，一件件符合市场需求的精密导轨源源不断地产出，这些产品广泛应用于半导体、工业机器人、光电行业、影像测量仪、精密机床、医疗器械等多个领域，尽显专精特新企业的创新活力。

　　作为国家级专精特新“小巨人”企业，咸阳蓝博机械有限公司主要研究生产精密导轨及模组核心基础零部件，已获得超过30项国家专利。企业生产的精密交叉导轨副达到国际P级标准，技术水平在国内保持领先。

　　持续的创新赋能，不仅让企业核心竞争力不断增强，更推动产值实现大幅增长，成为咸阳工业经济高质量发展的生动注脚。

　　2025年，咸阳加快优化产业结构，改造升级能化、食品、建材、纺织等传统产业，培育壮大新型显示、新材料、高端装备制造、现代医药等新兴产业，前瞻布局人工智能、光子等未来产业，大力实施产业补链强群行动、企业质效跃升行动、项目储备建设行动、暖企助企行动，多管齐下推动工业经济延续快速增长的良好势头。

　　深入实施“智改数转”行动，不断推动制造业数字化转型，不断提升产业发展质效；坚持创新驱动发展战略，围绕产业链部署kaiyun开云创新链，创新驱动培育新质生产力，为工业经济发展注入持久创新动力。

　　同时，前瞻布局未来产业，积极抢占新赛道。在光子产业领域，引进培育了一批具有核心竞争力的企业，初步形成从材料、器件到系统应用的全产业链布局。人工智能、新能源等新兴产业也呈现快速发展态势。

　　咸阳精准施策优化企业服务，优化纳规资金奖励，完善专精特新“小巨人”企业梯度培育体系，加强企业研发费用归集等培训，实施重点工业项目和技术改造项目包抓服务机制，持续深化“三送一解”活动，针对企业需求实施“一企一策”精准服务，保障企业正常释放产能。

　　在此基础上，推广“咸企通”“陕企通”平台，让企业能够便捷知晓政策、高效享受服务、及时解决难题、精准寻找商机，通过全方位、多维度的服务保障，切实为企业发展赋能助力。

　　如今，以彩虹光电、隆基光伏、法士特、伊利、康惠制药等为代表的龙头企业持续发挥引领带动作用，已在咸阳形成特色鲜明、优势互补的产业集群，中国西电集团咸阳智慧产业园、正泰输配电产业数智化改造和新兴产业项目、咸阳生物城等重点项目加快建设，汇聚起工业发展的强大合力。

　　一系列务实举措推动咸阳工业集群化水平大幅提升，工业经济跑出增长“加速度”。

　　2025年，全市规模以上工业增加值比上年增长9.0%。能源工业贡献突出，增加值比上年增长12.3%。全市工业经济内生发展韧性显著增强。

　　从熙熙攘攘的老糖酒文创街区，到人气爆棚的咸阳老街；从创意满满的秦都厘文化休闲街区，到业态丰富的福园巷子……2025年，咸阳强力推进促消费、以旧换新、业态培育等八个方面政策落地见效，不断创新消费场景、推动业态融合，市民游客的消费热情持续升温，全市消费市场呈现火热态势。

　　紧扣“元旦”“春节”“五一”等重大节庆，全面启动2025提振消费系列活动，市县协同构建“节庆+主题”促销矩阵，营造浓厚消费氛围，持续激发消费市场活力。

　　拓展消费增长空间，突出消费场景创新、业态融合、数字赋能，引导各商圈、街区拓展VR体验、“云购物”等体验式场景，推动更多新技术、新产品、新场景应用到消费领域，不断培育服务消费新热点。

　　同时，着力打造多样化服务供给，引导特色街区及景区景点推出古城夜游、文艺演艺、餐饮音乐会等沉浸式体验活动，精准对接消费者的多元服务需求。

　　为了让消费场景更具吸引力，咸阳还加快推进特色商业街区升级改造，在咸阳老街、福园巷子、袁家村等重点街区嵌入文创、剧场等多元业态，完善“吃住行游购娱”全链条消费场景，让街区既有“烟火气”也有“文化味”。

　　依托“千年帝都”的深厚文化底蕴，咸阳将文旅融合作为激活消费的重要抓手，持续唱响“山南水北 咸阳很美”主题品牌。

　　充分挖掘城市文化内涵，借助丝路美食节等平台搭建展示窗口，创新发布10条精品旅游线路，精准引客入咸；同时，借力体育赛事、演唱会等重大活动契机，推动红色消费、乡村休闲消费、银发消费、康养消费、美食探秘消费等新业态深度融合，进一步拓展客源市场，让文化魅力转化为消费动力。

　　一系列靶向施策的举措，不仅让多元化消费场景遍布城市角落，更让消费市场持续保持升温态势，咸阳发展活力愈发彰显。2025年，全市社会消费品零售总额比上年增长7.0%。其中，全市限额以上消费品零售额增长10.3%。

　　2025年，咸阳以实干笃定前行，以创新破解难题，经济社会发展实现稳中有进、进中提质。展望未来，咸阳将主动服务和融入新发展格局，坚持以推动高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，持续深化改革创新、强化产业支撑、增进民生福祉，在推动现代化建设的新征程上勇毅前行，不断开创经济社会高质量发展新局面。（记者 冯晓琬）

　　2025年，咸阳以实干笃定前行，以创新破解难题，经济社会发展实现稳中有进、进中提质。